關(guān)于印發(fā)《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局2023年度普法依法治理工作計(jì)劃》的通知

局機(jī)關(guān)各股(室,、執(zhí)法大隊(duì)、指揮中心),、各事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局2023年度普法依法治理工作計(jì)劃》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局    

2023年4月14日          

揭西縣城市管理和綜合執(zhí)法局

2023年度普法依法治理工作計(jì)劃

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,，按照縣普法辦印發(fā)的《2023年揭西縣普法依法治理工作要點(diǎn)》的部署要求,，對照市城管執(zhí)法局普法責(zé)任清單，結(jié)合我局實(shí)際情況制定本計(jì)劃,。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路,，緊扣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想主題，貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，結(jié)合城管執(zhí)法重點(diǎn)工作,，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域普法依法治理工作，提高城管執(zhí)法隊(duì)伍法治素養(yǎng)和依法履職能力,，提升行業(yè)普法依法治理水平,，滿足人民群眾的普法服務(wù)需求，以高水平法治保障新時(shí)代揭西高質(zhì)量發(fā)展,。

　　二,、工作措施

　　(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，突出普法重點(diǎn)內(nèi)容

　　1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),，組織全體干部職工全面學(xué)習(xí)、全面把握,、全面落實(shí)黨的二十大精神,。把黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署落實(shí)到普法依法治理工作中，推動全民普法工作提質(zhì)增效、全面加強(qiáng),。(責(zé)任股室：人秘股,、機(jī)關(guān)黨委)

　　2.深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想系列活動,，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,，緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法帶動“廣泛多數(shù)”,將習(xí)近平法治思想作為黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部,，機(jī)關(guān)干部,、職工學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》《習(xí)近平法治思想概論》等權(quán)威讀本的學(xué)習(xí)宣傳,。(責(zé)任股室：人秘股,、機(jī)關(guān)黨委)

　　3.深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)憲法宣傳教育制度化經(jīng)?；嚨鼗囊庖?，推動憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、長效化,。弘揚(yáng)憲法精神,，增強(qiáng)憲法意識，深入開展“尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、維護(hù)憲法、遵守憲法,、運(yùn)用憲法”活動,，開設(shè)“憲法”專題講座，組織開展“憲法宣傳周”“12.4”國家憲法日集中宣傳活動,，推進(jìn)憲法進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村等。(責(zé)任股室：法規(guī)股)

　　4.深入學(xué)習(xí)宣傳民法典,。結(jié)合“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動,，大力弘揚(yáng)《民法典》宣揚(yáng)的社會主義核心價(jià)值觀，不斷提升干部職工法治素養(yǎng),。利用專題講座,、志愿服務(wù)、面對面咨詢等多種活動形式,，重點(diǎn)宣傳與城管執(zhí)法相關(guān)的《民法典》條文,，讓《民法典》真正走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,。(責(zé)任股室：法規(guī)股)

　　5.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),。以黨章、準(zhǔn)則,、條例為重點(diǎn),，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化,、制度化。依托廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),，組織開展黨的二十大精神及黨內(nèi)法規(guī)學(xué)考,。(責(zé)任股室：機(jī)關(guān)黨委、人秘股,、法規(guī)股)

　　6.圍繞城管執(zhí)法重要工作開展普法宣傳,。重點(diǎn)圍繞違法建設(shè)治理、城市市容市貌管理,、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,、城鄉(xiāng)生活垃圾管理、建筑垃圾管理,、市政設(shè)施管理等方面政策法規(guī)開展普法宣傳,，倡導(dǎo)綠美揭陽生態(tài)文明建設(shè)，以法治保障居民高品質(zhì)生活,，助推高質(zhì)量發(fā)展,。(責(zé)任股室：市政股、園林股,、環(huán)衛(wèi)股,、執(zhí)法大隊(duì))

　　7.加強(qiáng)國家公共法律學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合“4.15”全民國家安全日主題普法活動,，加強(qiáng)國家安全,、公共衛(wèi)生安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、突發(fā)事件應(yīng)對,、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),、消防安全等方面內(nèi)容的法治宣傳教育,。(責(zé)任股室：人秘股、法規(guī)股)

　　(二)精準(zhǔn)分類施策,，強(qiáng)化重點(diǎn)群體學(xué)法

　　8.加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法治教育,。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法，組織機(jī)關(guān)干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī),、規(guī)章政策,；組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員參加2023年全省國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試,；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴制度,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員旁聽庭審活動；利用辦公區(qū)電子屏常態(tài)化開展法治宣傳教育,，在機(jī)關(guān)單位營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍,。(責(zé)任股室：法規(guī)股、人秘股)

　　9.開展特色普法活動,。結(jié)合“一月一主題”干部培訓(xùn)計(jì)劃,，圍繞提高依法決策能力、依法行政水平,，促進(jìn)執(zhí)法的規(guī)范化等方面的政策法規(guī)開展學(xué)法普法,，舉辦法治專題講座不少于2次，組織學(xué)習(xí)年度新施行法律法規(guī)不少于1次,，提高執(zhí)法人員依法辦事意識和依法治理能力,；組織執(zhí)法人員旁聽法院案件庭審活動不少于1次，增強(qiáng)依法行政意識,；選派人員加入“八五”普法講師團(tuán)和普法志愿者活動,；定期收集以案釋法典型案例，提高執(zhí)法人員釋法說理能力,；進(jìn)一步完善法律顧問制度,，發(fā)揮法律顧問、公職律師在機(jī)關(guān)依法行政的作用,，完善法律咨詢制度,，提高科學(xué)決策、民主決策,、依法決策水平,；結(jié)合《廣東省建筑垃圾管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，開展專題宣貫活動,。(責(zé)任股室：執(zhí)法大隊(duì),、法規(guī)股、環(huán)衛(wèi)股)

　　(三)聚焦行業(yè)管理,，提升普法實(shí)效

　　10.在執(zhí)法和履職管理服務(wù)中開展實(shí)時(shí)普法,。把普法宣傳貫穿城市管理執(zhí)法、守法等法治實(shí)踐全過程,，讓群眾通過生動法治實(shí)踐感受法治力量,。加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施前的宣傳,。依托局網(wǎng)站、微信工作群,、公開咨詢電話等平臺做好涉及城管執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章和政策文件宣貫解讀工作,，將普法融入到立法調(diào)研、現(xiàn)場執(zhí)法,、新法貫宣、政策宣講等全過程推動誰執(zhí)法誰普法向誰服務(wù)誰普法延伸,。(責(zé)任股室：各股室,、執(zhí)法大隊(duì)、各事業(yè)單位)

　　11.全面落實(shí)普法責(zé)任制,。落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度,，制定我局普法責(zé)任清單，并向社會公布,。一是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,。在執(zhí)法過程中開展實(shí)時(shí)普法，執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，做好日常巡查,、行政檢查,、行政處罰過程中的普法宣傳，將普法融入執(zhí)法全過程,，兼顧執(zhí)法者和普法員雙重角色,。加強(qiáng)行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政復(fù)議、行政訴訟等相關(guān)法律規(guī)范的普法宣傳,。落實(shí)典型案例發(fā)布和行政執(zhí)法人員以案釋法制度,。二是推行“誰管理誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”,局機(jī)關(guān)各管理科室要細(xì)化各領(lǐng)域普法計(jì)劃,，促進(jìn)各線條人員學(xué)法用法,，加大對管理對象的普法力度，落實(shí)普法責(zé)任,。在依法處理群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題時(shí),，堅(jiān)持政策宣講、普法宣傳一體推進(jìn),，矛盾化解,、法治教育同步進(jìn)行,，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立尊法守法,、依法經(jīng)營,、用法維權(quán)等法治觀念。(責(zé)任股室：各股室,、執(zhí)法大隊(duì),、各事業(yè)單位)

　　12.開展“用法治方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成”活動，助力提升公民法治素養(yǎng),。以《中華人民共和國民法典》普法宣傳為主線,，突出《揭陽市市容管理?xiàng)l例》《揭陽市生活垃圾管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)的貫徹實(shí)施，開展“用法治方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成”工作,，引導(dǎo)公民形成自覺維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識,，助力創(chuàng)建全國文明城市工作。(責(zé)任股室：環(huán)衛(wèi)股)

　　三,、組織保障

　　1.加強(qiáng)黨對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮局黨組組織領(lǐng)導(dǎo)作用，黨組書記,、局長作為主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，定期聽取工作情況匯報(bào)，研究決定普法相關(guān)重大問題,，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),。運(yùn)用系統(tǒng)觀念、法治思維推動普法依法治理工作開展,，把普法和守法擺上重要工作日程,，推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力。(責(zé)任股室：人秘股,、機(jī)關(guān)黨委,、法規(guī)股)

　　2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。把普法經(jīng)費(fèi)列入年度本級財(cái)政預(yù)算,，加大普法經(jīng)費(fèi)的支持力度,。按規(guī)定把普法工作列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，安排年度普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，利用財(cái)政性資金舉辦大型社會活動時(shí),，要結(jié)合活動主題開展法治宣傳教育。(責(zé)任股室：人秘股)

　　3.加強(qiáng)意識形態(tài)管理,。加強(qiáng)各類普法陣地和平臺管理,，突出政治引領(lǐng)把握正確的輿論導(dǎo)向，防止錯誤思想言論和有害信息傳播,。(責(zé)任股室：人秘股,、各相關(guān)股室)

　　四,、普法對象

　　全局干部職工、執(zhí)法相對人,、管理服務(wù)對象及廣大市民群眾,。

　　五、工作要求

　　1.提高認(rèn)識,，營造學(xué)法氛圍,。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把法治宣傳貫穿到各項(xiàng)工作的全過程和各環(huán)節(jié),，切實(shí)將普法責(zé)任落到實(shí)處,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的積極作用,，共同營造重視學(xué)法、參與學(xué)法的濃厚氛圍,。

　　2.學(xué)以致用,，突出以學(xué)促干。要將學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合,，做到學(xué)中干,、干中學(xué)、以學(xué)促干,、以干促學(xué),，在提高理論水平的同時(shí)不斷提高實(shí)際工作能力，將依法行政落實(shí)到實(shí)際工作中,。

　　3.落實(shí)責(zé)任,，形成普法合力。要按照分工表任務(wù)擬定詳細(xì)方案,，按計(jì)劃開展活動,，做好活動策劃、落實(shí),、資料收集,、總結(jié)等各項(xiàng)工作。

　　4.提前準(zhǔn)備,，配合做好普法中期評估工作,。本年度是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的中期之年，要提前收集做好準(zhǔn)備工作,，組織開展“八五”普法中期評估,，運(yùn)用廣東省普法依法治理工作網(wǎng)上量化評估系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)工作，做好普法評議結(jié)果和網(wǎng)上量化評估結(jié)果的運(yùn)用